La hausse imminente des droits d’accise sur le gaz naturel n’est qu’un début. À cette mesure fédérale s’ajoutent un « tax shift » flamand, une taxe européenne sur le carbone, puis, ultérieurement, une nouvelle hausse de la TVA. Au total, ces mesures risquent de coûter à une famille moyenne en Flandre environ 500 euros supplémentaires par an d’ici 2030.
À peine une mesure a-t-elle été adoptée que la suivante est déjà prête
Le gaz naturel reste le moyen de chauffage le plus populaire en Flandre. Mais ceux qui comptent sur ce mode de chauffage verront leur facture augmenter progressivement de manière significative. Des charges supplémentaires seront introduites à tous les niveaux au cours des prochaines années, tant à Bruxelles qu’en Flandre et en Europe.
1. Augmentation des droits d’accise fédéraux
Le gouvernement fédéral a donné son feu vert cette semaine à une hausse des droits d’accise sur le gaz naturel. Ceux-ci augmenteront dès l’année prochaine pour les ménages et continueront de progresser chaque année jusqu’en 2029. Cette année-là, ils devraient rapporter 365 millions d’euros.
Selon l’expert en énergie Ruben Baetens (KU Louvain – KIEM), cela se traduira par un surcoût d’environ 75 euros par an pour un ménage moyen.
2. La réforme fiscale flamande fait encore grimper le prix de l’essence
En 2028, le gouvernement flamand mettra en œuvre sa propre réorientation. Les taxes qui pèsent aujourd’hui sur l’électricité seront transférées, pour un montant de 362 millions d’euros, vers le gaz naturel et le fioul. Selon les estimations, cela se traduira par une augmentation supplémentaire de 40 à 60 euros sur la facture annuelle de gaz.
La taxe européenne sur le carbone est en passe d’être mise en place
À partir de 2028, l’une des mesures les plus radicales entrera en vigueur. C’est à cette date que sera mis en place l’ETS2, l’extension du système européen d’échange de quotas d’émission. Les fournisseurs de combustibles fossiles devront acheter des quotas d’émission pour le CO₂ généré par leurs produits.
Le coût de ces mesures sera très certainement répercuté sur les ménages. Une étude menée par VITO/EnergyVille prévoit une augmentation de 207 à 368 euros par an pour les personnes qui se chauffent au gaz ou au fioul, sur la base d’un prix du carbone de 60 euros par tonne de CO₂.
M. Baetens s’attend à ce que les responsables politiques tentent de modérer cette mesure et table plutôt sur un prix du carbone de 45 euros. Même dans ce cas, l’impact restera considérable : environ 115 euros supplémentaires sur la facture annuelle de gaz.
En 2030, la TVA augmentera à nouveau
Pendant la crise énergétique, les États membres ont été autorisés à déroger temporairement au taux de TVA maximal applicable aux combustibles fossiles. Cette dérogation prendra fin en 2030. En conséquence, la TVA sur le gaz naturel passera à nouveau de 6 à 21 %.
L’importance de cette mesure dépendra de la décision du gouvernement fédéral de réduire ou non les droits d’accise dans le même temps.
Les estimations font état d’un surcoût allant de 12 euros à 200 euros par an.
Au total : près de 500 euros supplémentaires
Si toutes les mesures annoncées sont mises en œuvre et se renforcent mutuellement au maximum, la facture de gaz naturel d’un ménage flamand moyen risque d’augmenter de près de 500 euros d’ici 2030. Cela représente un peu plus de 40 euros par mois.
| Mesure | Gaz naturel | Électricité |
|---|---|---|
| Réforme fiscale flamande (2028) | + 40 € à + 60 € | – 30 € à – 100 € |
| Taxe européenne sur le carbone (2028) | + 115 € (ou plus) | / |
| Augmentation des accises fédérales (d’ici 2029) | + 75 € | – 35 € |
| Augmentation de la TVA (2030) | + 12 € à + 200 € | / |
| Suppression progressive des certificats verts flamands (2030) | / | – 95 € |
| Total | de + 242 € à + 450 € (ou plus) | – 160 € à – 230 € |
Dans le même temps, la facture d’électricité diminue
Les prix de l’énergie n’augmentent pas tous. L’électricité sera même un peu moins taxée dans les années à venir. D’ici 2029, les accises fédérales diminueront d’environ 35 euros. La réforme fiscale flamande (« taxshift ») et la réduction d’impôt (« taxcut ») permettront, en fonction de la consommation, de réaliser des économies supplémentaires de 30 à 100 euros. Par ailleurs, la plupart des certificats verts disparaîtront progressivement de la facture, ce qui représentera un avantage supplémentaire d’environ 95 euros d’ici 2030.
Cette évolution rend le chauffage électrique nettement plus attractif. Selon les calculs de Baetens, le rapport de prix entre l’électricité et le gaz passera de 3,7 aujourd’hui à 2,6 en 2029. Un kilowattheure d’électricité restera donc plus cher, mais bien moins qu’auparavant.
Climafed, la fédération des technologies climatiques, estime ainsi que la pompe à chaleur devient pour la première fois économiquement viable pour une majorité de maisons.
M. Baetens souligne que, même après ces mesures, la facture énergétique moyenne reste grevée d’environ 180 euros de taxes et d’accises. Selon lui, les responsables politiques pourraient, s’ils le souhaitaient, encore neutraliser l’impact net global sur le gaz et l’électricité.